В основном, за лицензиями обращаются водоканалы, садовые товарищества и производства. Если планируется добывать не более 500 куб. м воды в сутки, то обращаться за лицензией надо в министерство экологии и природопользования Московской области. Если больше – то в Центрнедра.
Специалисты министерства выделяют несколько типовых ошибок заявителей. Во-первых, процесс состоит из двух этапов: сначала надо оформить право на пользование недрами и только потом уже запросить саму лицензию, в которой будут определены условия пользования участком недр. Это две разных формы заявления. Срок получения права на пользования недрами – 60 дней, процедура бесплатна, ответ приходит по почте. Срок оформления лицензии – 45 дней, госпошлина составляет 7500 рублей. Стоимость продления срока действия лицензии – 750 рублей. Лицензия выдается сроком на 25 лет. Также очень важно, чтобы на ситуационном плане и схеме расположения участка недр было четко видно местоположение скважины, указаны ее географические координаты. Зачастую масштаб плана такой, что на нем скважина видна лишь точкой и специалисты не могут определить, например, достаточна ли будет зона санитарной охраны.
Основные причины отказа в предоставлении права на пользование недрами – это отсутствие у заявителя квалифицированных специалистов, финансовых средств и технических и технологических возможностей для выполнения работ по пользованию недрами. Порядок получения лицензии на добычу подземных вод с полным перечнем необходимых документов размещен на официальном сайте министерства экологии и природопользования Московской области mep.mosreg.ru в разделе «Документы/Информация о нормотворческой деятельности министерства/Нормативно-правовые акты, изданные министерством».
«Самая основная ошибка или, скорее, заблуждение, – что скважинами можно пользоваться без лицензии», – подчеркнул министр экологии. Пользоваться скважинами на территории своего земельного участка без лицензии можно только при одновременном соблюдении нескольких условий, разъяснил Александр Коган: если объем воды составляет менее 100 кубических метров в сутки, если добывается вода выше водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения, и если добыча подземных вод осуществляется для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями.
В настоящее время Минэкологии проводит большую работу по выявлению незаконно используемых скважин. Административный штраф за добычу подземных вод без лицензии составляет для граждан от трех 3000 до 5000 руб., для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб., для юридических лиц – от 800 000 до 1 000 000 руб.
Пресс-служба Министерства экологии и природопользования Московской области